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統一編號:COHD01-2020-0002
文號:溫甌政辦發〔2020〕6號
時效性:有效
溫州市甌海區人民政府辦公室關于印發甌海區藍領公寓建設和使用管理暫行辦法(試行)的通知
發布日期:2020-01-20瀏覽次數: 來源:甌海區 字體:[ ]

>>>相關解讀:《甌海區藍領公寓建設和使用管理暫行辦法(試行)》政策解答

各街道辦事處、澤雅鎮人民政府,區政府直屬各單位,市派駐甌海各工作單位:

《甌海區藍領公寓建設和使用管理暫行辦法(試行)》已經區政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

溫州市甌海區人民政府辦公室

2020年1月20日       

(此件公開發布)

甌海區藍領公寓建設和使用管理暫行辦法

(試行)

為進一步優化我區產業發展環境,著力解決來我區務工人員的住房保障問題,引留更多的藍領基礎人才在甌海就業,根據《關于進一步規范公租房的意見》(建?!?019〕55號)、《關于印發溫州市加快培育和發展住房租賃試點工作方案的通知》(溫政辦〔2018〕54號)、《關于推進溫州市“百園萬企”小微企業園示范引領工程的實施意見》(溫委發〔2019〕28號)等文件精神,結合我區實際,特制定本辦法。

第一章 總  則

第一條 本辦法適用于我區政府主導、國有公司主體投資運營的藍領公寓建設籌集、分配、流轉及相關管理活動。

第二條 本辦法所稱的藍領,是指全區經濟社會發展需要的產業工人和物業、餐飲、保潔、保安、家政、公交司機、環衛工人等服務性行業的外來務工人員及其他行業急需人員。

藍領公寓是指限定建設標準、租金標準,面向各類藍領供應的公寓型(套型房)和集體宿舍(集宿區)的租賃住房。原則上只租不售,特殊事項由區政府采取一事一議原則另行確定。

第三條 藍領公寓建設和管理工作由甌海區藍領公寓、人才公寓建設管理領導小組總體領導,區住建局牽頭負責,領導小組辦公室設在區住建局。

領導小組辦公室根據藍領公寓需求情況,建設規劃和年度計劃,負責藍領公寓項目的協調推進和督導考核等工作。

區發改局負責做好藍領公寓建設項目的審批、核準和備案工作。

區資規分局負責將藍領公寓項目納入年度供地計劃,負責藍領公寓項目用地報批征收和供應,藍領公寓項目規劃選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證辦理。

藍領公寓業主單位負責藍領公寓項目建設手續辦理、租賃分配、使用管理。

區住建局負責監督建設項目嚴格按照綠色建筑、超低能耗、裝配式建筑和成品住宅相關建設標準執行,監督檢查項目工程質量和施工安全。

區稅務局負責督導落實藍領公寓建設和運營有關稅收優惠政策。

區經信、農業農村、商務等部門按照職責分工,協同做好各領域企業申請藍領公寓相關工作。

第二章 規劃建設

第四條 藍領公寓建設堅持因地制宜、多措并舉,按照“政府主導、政策扶持、市場運作、自主選擇”的原則,列入區重點項目,推進房源的建設和籌集。

第五條 領導小組辦公室應當會同區委人才辦、經信、資規、經開區等部門,根據城市總體規劃,結合各類藍領的住房需求和區域分布,制定藍領公寓建設計劃,合理確定全區藍領公寓建設總量和布局。

第六條 藍領公寓可集中建設,也可與產業集聚區和產業園區一體化規劃、一體化設計,同步建設、同步配套、同步管理。

藍領公寓布局要綜合考慮居住人員的實際需求,同步規劃建設教育、醫療、商業、文化等公共服務設施,解決居住人員的交通出行、子女入學、生活需要、文化娛樂等問題。

第七條 藍領公寓建設主要采取以下模式:

改建。在不調整土地用途、不突破原有合法產權規模和滿足結構、消防等安全要求的基礎上,可通過改建城中村改造范圍內將拆未拆的酒店、辦公用房、學校、企業廠房、市場等可改造利用的公共建筑和產業園區低效、閑置的廠房,籌集藍領公寓房源。

新建。在無合適改建對象或者以改建方式尚不能滿足藍領公寓需求的,可在產業集聚區利用“批而未供、供而未用”專項清理的土地資源或城中村改造范圍內已拆平,但項目短期內不實施的地塊上新建臨時藍領公寓(臨時租賃住房)。

配建。在新建小微企業園集中配套建設職工宿舍,原則上非生產性用房建筑面積提高到占總建筑面積的10%-25%。

第八條 藍領公寓主要由國有投資公司(機構)投資建設,利用市場化方式籌建的藍領公寓,由建設主體投資建設,自行經營、自負盈虧。

第九條 新建、改建、配建的藍領公寓戶型建筑面積原則上不超過50平方米(含陽臺、臥室、衛生間)。除集中設置公共食堂外,一般不設置廚房和燃氣管道。新建藍領公寓(臨時租賃住房)原則上不得超過4層。

第三章 管理使用

第十條 租賃藍領公寓由注冊地、納稅繳交地均在我區的用人單位統一向藍領公寓業主單位提出申報。藍領公寓業主單位和用人單位按照《藍領公寓租賃合同》約定,履行相關權利、義務。

第十一條 藍領公寓實行統籌供應分配。由用人單位根據需要,確定承租數量。

第十二條 申請入住的藍領和用人單位簽訂《藍領公寓使用合同》,并按使用合同約定履行權利、義務。

第十三條 藍領公寓業主單位對用人單位按《藍領公寓租賃合同》約定提交的相關材料進行核查后,對符合條件的用人單位及入住藍領相關信息在區政府門戶網站公示7天,公示無異議的,確認用人單位承租及入住藍領使用資格。

第十四條 藍領公寓租金標準應綜合考慮房屋建設、維修和運營管理成本等因素,由藍領公寓業主單位結合同地段市場租金評估價格予以確定,并根據實際情況適時進行調整。

第十五條 在合同履約期間,藍領公寓業主單位應對承租藍領公寓的用人單位和入住藍領對象進行監督、管理,對不符合條件的入住藍領對象及時進行調整、變更。

第十六條 具有運營管理資質的國有投資公司可以通過政府采購平臺、公開招投標等方式參與運營管理, 特殊事宜由區政府采取一事一議原則另行確定。

第十七條 領導小組辦公室應當建立藍領公寓房屋管理質量檢查和考核制度,定期會同相關單位對運營機構管理和服務情況進行檢查、考評。

第十八條 領導小組辦公室會同住建、經信、財政及各建設主體等相關部門單位建立藍領公寓信息管理系統,實時、動態掌握藍領公寓房源、配租、后期管理等情況。

第四章 責任追究

第十九條 對弄虛作假騙取承租資格的用人單位和入住藍領對象,一經核實取消其承租資格,并按合同規定收回藍領公寓,5年內不得再次申請。

第二十條 藍領公寓建設、管理部門的工作人員在藍領公寓建設管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依紀依規給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章 附則

第二十一條 區住建局配套制定《藍領公寓租賃合同》和《藍領公寓使用合同》以供參考。

第二十二條  本暫行辦法自2020年2月21日起實施。

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